浙江省財政廳、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、

浙江省發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)財政部、

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購實(shí)施意見》的通知

浙財辦字〔2005〕10號

各市、縣（區(qū)）財政局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）、發(fā)改委（計委、計劃局）、政府采購管理辦公室，省級有關(guān)單位：

現(xiàn)將《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見>的通知》（財庫〔2004〕185）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下補(bǔ)充意見，請一并貫徹實(shí)施。

一、節(jié)約能源是我國家的一項長期戰(zhàn)略方針，也是緩解當(dāng)前我省能源短缺、環(huán)境壓力和建設(shè)生態(tài)省的重要措施。各級政府及有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對采購和推廣節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)識，帶頭采購和使用節(jié)能產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控作用，大力倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，帶動和增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和環(huán)境意識，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱采購人）政府采購時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，不得采購“能效指標(biāo)”不達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品。

三、各級財政部門在審查涉及節(jié)能產(chǎn)品項目的政府采購預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)充

分考慮節(jié)能產(chǎn)品的價格因素，實(shí)事求是地安排好預(yù)算資金，鼓勵和支持采購

人積極采購和使用節(jié)能產(chǎn)品。

四、采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施采購活動時，在采購文件（包括招標(biāo)、談判和詢價文件）中應(yīng)載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求，并把節(jié)能作為一項重要的評審因素，在評標(biāo)（或成交）標(biāo)準(zhǔn)中予以明確體現(xiàn)。凡納入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”或高能效的產(chǎn)品應(yīng)給予適當(dāng)加分，但加分總值原則上不超過“價格分”的10%為宜。

五、本通知所提意見自2005年7月1日起執(zhí)行。

附件：財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知

 二〇〇五年四月二十一日

附件：

財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購實(shí)施意見》的通知

財庫〔2004〕185號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委，黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30號），發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

  附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見

二〇〇四年十二月二十七日

附件：

節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30號），發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水，下同）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見。

  一、采購節(jié)能產(chǎn)品對于降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開支，節(jié)省財政資金，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場，提高全社會的資源憂患意識，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實(shí)處。

  二、各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱“采購人”）用財政性資金進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品。

  三、財政部、國家發(fā)展和改革委員會綜合考慮政府采購改革進(jìn)展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況，從國家認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中按類別確定實(shí)行政府采購的范圍，并以“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”（以下簡稱“節(jié)能清單”）的形式公布。

   節(jié)能清單中新增節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品，將由財政部、國家發(fā)展和改革委員會以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。

  四、中國政府采購網(wǎng)（http：//www.ccgp. gov.cn/）、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)（http：//www.cern.gov.cn/）、中國節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)（http：//www.cecp.org.cn/）為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的準(zhǔn)確性，未經(jīng)財政部、國家發(fā)展和改革委員會允許，不得轉(zhuǎn)載。

  五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。

  六、政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

  七、在政府采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購招標(biāo)文件（含談判文件、詢價文件）中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)。

  八、采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未按上述要求采購的，有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。

  九、本意見采取積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的辦法，逐步擴(kuò)大到全國范圍。2005年在中央一級預(yù)算單位和省級（含計劃單列市）預(yù)算單位實(shí)行，2006年擴(kuò)大到中央二級預(yù)算單位和地市一級預(yù)算單位實(shí)行，2007年全面實(shí)行。在實(shí)施中，各級政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實(shí)際情況，提前執(zhí)行本意見相關(guān)要求。